Можно ли снимать полицейских на камеру


Можно ли снимать сотрудников полиции на камеру

Почти каждый гражданин РФ испытал на себе неправомерные действия сотрудников полиции, которые злоупотребляют своим полномочиями. Жалобы ни одна инстанция не примет без доказательств, поэтому граждане пытаются зафиксировать на телефон картину взаимоотношений. Полицейских не очень радуют такие действия, и они начинают препятствовать видеосъемке.

Содержание

  1. Законодательная регламентация
  2. Как поступить при незаконном запрете
  3. Коротко о главном

Законодательная регламентация

Закон не запрещает снимать сотрудников правоохранительных органов. Конституция РФ ч.4. ст.29 указывает на право гражданина использовать информацию, а для этого осуществлять в отношении сведений:

  • распространение;
  • получение;
  • передачу;
  • производство.

ФЗ-3 ст.8 о полиции утверждает, что действия сотрудников должны быть открыты общественности, соответствовать принципу публичности. Но это не значит, что любой гражданин может посетить отдел МВД или колонию, где установлен пропускной режим и начать снимать. На это получают разрешение.

Если героем видеоролика стал инспектор ГИБДД, законодательных норм нет на запрет съемок. Есть 2 приказа от МВД. В 2009 в приказе №185 говорится, что авто инспектор может препятствовать видеосъемке, если есть нормативно правовой акт на данный случай. В 2017 г. приказом №664 убрали положение, разрешающее съемку. Эти действия относятся только к МВД РФ и не распространяются на простых граждан.

Снимать на видео можно инспектора ГАИ, когда он проверяет документы, в момент составления протокола. Нельзя фотографировать закрытые объекты и салон служебного авто. Запрещено выставлять фото сотрудников в интернете без разрешения.

Разумеется, съемка полицейских, это крайняя мера, когда необходимо собрать доказательства для представления материалов в суд или разрешения конфликтной ситуации.

Как поступить при незаконном запрете

Если вновь обратиться к закону о полиции, статьей 53 дано право гражданам на жалобу в вышестоящую инстанцию в отношении действий представителей МВД, когда они нарушают интересы жителей. Если полицейский без оснований запрещает снимать, нужно обратиться письменно:

  • к руководителю данного подразделения;
  • к прокурору;
  • в суд.

Обычно обращение выполняют по возрастанию служебной лестницы. Если руководитель не примет мер в отношении полицейского, жалобу подают в следующий вышестоящий орган.

Читайте также: Ответственность за оказание сопротивления сотрудникам полиции

Коротко о главном

Когда полицейский запрещает видеосъемку он обязан указать причину, законодательную норму. При условии, что съемка осуществляется не в здании МВД с пропускным режимом.

УК РФ статьей 286 указывает на ответственность должностных лиц, если они препятствуют проведению съемки или изымают отснятые материалы.

УК РФ статьей 330 подтверждает, что нанесение вреда гражданину или его имуществу строго карается законом.

Наказание последует по УК РФ ст.161 за изъятие видеокамеры. Квалифицируется проступок как открытое хищение имущества.

При отсутствии оснований полицейский не имеет права даже загораживать объектив, мешать съемке любым силовым действием.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)
Это быстро и бесплатно!

Съемка на камеру сотрудников полиции и ГИБДД

Skip to content

Содержание:

  • Какие законы разрешают снимать полицию на видео
  • В каких случаях нельзя снимать сотрудников полиции на видео
  • Можно ли снимать сотрудников ГИБДД на видео
  • Может ли сотрудник ГИБДД снимать нарушителя на телефон
  • Можно ли фотографировать удостоверение сотрудника полиции
  • Ответственность за незаконное ограничение съемки
  • Ответственность для гражданина, незаконно проводящего съемку

Законодательство РФ не содержит запрета на фото- и видеосъемку сотрудников силовых ведомств (МВД, Росгвардии, ГИБДД и т. д.), находящихся при исполнении служебных обязанностей.

Какие законы разрешают снимать полицию на видео

Правовое обоснование:

  1. В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно производить и распространять информацию любым законным способом.
  2. Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 деятельность госорганов и их должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости. В частности, граждане имеют право осуществлять контроль за действиями служащих государственных ведомств, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов человека.
  3. Принцип публичности и открытости деятельности государственных органов гарантирует целый ряд федеральных законов:
    • в соответствии с п. 1 ст. 8 № 3-ФЗ от 07.02.2011 деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства;
    • о проведении оперативно-розыскной деятельности;
    • об уголовном судопроизводстве;
    • о сохранении государственной или иной тайны, охраняемой законом;
    • о производстве по делам, связанным с административными правонарушениями;
    • о соблюдении прав граждан (организаций, общественных объединений).
    • согласно ст. 3 № 273-ФЗ от 25.12.2008 публичность и открытость деятельности государственных ведомств является основным принципом противодействия коррупции;
    • в соответствии со ст. 4 № 8-ФЗ от 09.02.2009 граждане имеют право на свободу получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных ведомств и органов местного самоуправления любым законным способом;
    • согласно ст. 3 № 58-ФЗ от 27.05.2003 деятельность госорганов должна быть доступна общественному контролю, поскольку такая позиция является базовым принципом построения и функционирования системы государственной службы.

В каких случаях нельзя снимать сотрудников полиции на видео

В соответствии с положениями ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании действующего федерального закона, но только в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны, безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, основ конституционного строя.

В случае существующего запрета на проведение фото- или видеосъемки сотрудник полиции должен объяснить гражданину причину и основание такого запрета, то есть назвать нормативный акт, которым он руководствуется в данной ситуации. Например:

  • ст. 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 — защита сведений, составляющих государственную тайну;
  • ст. 12 № 144-ФЗ от 12.08.1995 – защита информации об оперативно-розыскной деятельности и т. д.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями МВД РФ, запрещается осуществлять фото- и видеозапись внутри отделений внутренних дел, за исключением помещений, предназначенных для приема граждан.

В качестве обоснования данной позиции министерство ссылается на подп. 25 п. 1 ст. 13 № 3-ФЗ, согласно которому органы полиции имеют право устанавливать пропускной и внутриобъектовый режим в помещениях ОВД с целью обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности.

При этом руководитель территориального подразделения МВД РФ имеет право по собственному усмотрению разрешить проведение съемки в помещении ОВД без дополнительного согласования с вышестоящими инстанциями.

Можно ли снимать сотрудников ГИБДД на видео

В последней редакции Административного регламента по надзору за соблюдением ПДД, утвержденного приказом МВД РФ от 23.08.2017 № 664 (далее – Регламент), отсутствует пункт, запрещающий инспектору ДПС препятствовать водителям, использующим записывающие устройства, если такие действия не противоречат законодательству.

Согласно разъяснениям начальника ГУ по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ, норма была убрана из Регламента, поскольку она регулируется иными нормативными актами.

В соответствии с п. 7.1. и 7.2. Регламента инспектор ГИБДД обязан:

  • знать Конституцию РФ, законодательные и иные правовые акты в сфере внутренних дел;
  • обеспечивать исполнение вышеуказанных норм;
  • соблюдать права и законные интересы граждан.

Кроме того, согласно п. 45 Регламента во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участников дорожного движения, сотрудник ДПС обязан разъяснить основание и причину применения таких мер.

Таким образом, положений, позволяющих инспектору запретить водителю использование фото-, видео- или звукозаписывающей аппаратуры без наличия особых обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ, регламент не содержит.

Может ли сотрудник ГИБДД снимать нарушителя на телефон

В соответствии с п. 40 Регламента для видеозаписи процессуальных действий, которые проводятся без участия понятых, сотрудник ДПС имеет право использовать цифровую аппаратуру: фотоаппараты с режимом видеозаписи, видеокамеры, видеорегистраторы и прочие устройства.

Согласно п. 76 Регламента при осуществлении надзора за дорожным движением допускается применение специальных технических средств, принадлежащих госорганам, а также использование иных средств аудио-, фото- и видеозаписи.

Таким образом, инспектор ГИБДД может производить съемку на телефон.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 26.7 КоАП РФ к вещественным доказательствам относятся материалы фотосъемки, видео- и аудиозаписи, а также иные носители информации. Так что данные материалы могут служить основанием для возбуждения дела об административном правонарушении (подп. 4 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Можно ли фотографировать удостоверение сотрудника полиции

В нормативных актах не содержится ограничения на съемку не только самого сотрудника государственных органов, но и его служебного удостоверения, предъявляемого гражданину в качестве подтверждения полномочий данного лица.

Например: если при общении с сотрудником органов человек вел видеосъемку, и на записи зафиксирован момент, когда должностное лицо предъявляет удостоверение, то ничего противозаконного в такой ситуации нет.

При этом в соответствии с п. 4 ст. 5 № 3-ФЗ сотрудник полиции, обращающийся к гражданину, обязан: назвать свою фамилию, звание, должность, предъявить удостоверение, а также в случае необходимости сообщить телефон подразделения МВД, в котором он служит.

То есть специально предъявлять свой служебный документ именно для того, чтобы гражданин мог его сфотографировать, полицейский не обязан, поскольку законом такая норма не предусмотрена.

Ответственность за незаконное ограничение съемки

Если сотрудник внутренних органов запретил гражданину использовать записывающее устройство без законных оснований, но при этом действия полицейского не нанесли существенного вреда самому заинтересованному лицу или его имуществу, то такое нарушение квалифицируется как самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

Если же гражданину или его имуществу был нанесен существенный вред, то такие действия считаются преступлением, ответственность за которое регламентируется ст. 330 УК РФ. Кроме того, сотрудник полиции будет привлечен по ст. 286 УК РФ за превышение должностных полномочий.

Вышеперечисленные нормы могут быть применены и в случае принудительного удаления записей из памяти устройства, при этом ссылаться на нормы, установленные ст. 1252 ГК РФ (защита прав путем уничтожения материального носителя), сотрудник полиции не может, поскольку положения данной статьи применяются только в отношении контрафактной продукции.

Незаконное изъятие записывающей аппаратуры или флеш-карты является открытым хищением чужого имущества и карается как грабеж в соответствии со ст. 161 УК РФ.

Ответственность для гражданина, незаконно проводящего съемку

Если сотрудник внутренних органов на законном основании запрещает проведение съемки, то в случае неповиновения должностному лицу, находящемуся при исполнении служебных обязанностей, на гражданина налагается ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом нарушителю может грозить как административный штраф, так и
арест на срок до 15 суток.

Список источников

1. Статья 29 Конституции РФ.

2. Указ Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию».

3. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018).

4. Статья 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

5. Статья 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О противодействии коррупции».

6. Статья 3 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации».

7. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» (с изменениями и дополнениями).

8. Статья 12 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности».

9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

10. Статья 1 ГК РФ. Основные начала гражданского законодательства.

11. Статья 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 29.07.2018) «О государственной тайне».

12. Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».

13. Статья 26.7 КоАП РФ. Документы.

14. Статья 28.1 КоАП РФ. Возбуждение дела об административном правонарушении.

15. Статья 19.1 КоАП РФ. Самоуправство.

16. Статья 330 УК РФ. Самоуправство.

17. Статья 161 УК РФ. Грабеж.

18. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.

19. Статья 19.3 КоАП РФ. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

20. Статья 1252 ГК РФ. Защита исключительных прав.

Adblock
detector

Что говорить, когда полиция говорит вам прекратить их снимать

Технологии

«Фотография — это форма власти, и люди не хотят отказываться от власти, включая полицейских».

Робинсон Мейер

Фотограф-фрилансер Анхель Зайас задержан полицией за фотосъемку в нью-йоркском метро 27 ноября 2012 года. Зайас сообщил агентству Рейтер, что его арестовали, когда он продолжал фотографировать офицеров после того, как они приказали ему остановиться. . (Карло Аллегри/Рейтер)

Во-первых, не надо спрашивать.

«В принципе мы не можем сказать вам прекратить запись», — говорит Делрой Бертон, председатель профсоюза столичной полиции округа Колумбия и ветеран полиции с 21-летним стажем. «Если вы стоите через дорогу и ведете видеосъемку, а я в общественном месте, выполняю свои общественные функции, [то] я подлежу записи, и по закону сотрудник полиции ничего не может сделать, чтобы вы не снимали ».

«Ты не имеешь права вмешиваться, — говорит он. «Снимайте на расстоянии, держитесь подальше от места происшествия, и офицер не имеет права подойти и забрать вашу камеру, конфисковать ее».

Офицеры имеют право сказать вам, чтобы вы перестали вмешиваться в их работу, сказал мне Бертон, но им все равно не разрешено уничтожать пленку.

Тем не менее некоторые офицеры так и делают. На прошлой неделе появилось любительское видео, на котором маршал США конфисковал и уничтожил камеру женщины, когда она снимала его.

«Фотография — это форма власти, и люди не хотят отказываться от власти, в том числе и полицейские. Это борьба за власть, когда гражданин защищен законом, но, поскольку это борьба за власть, иногда этого недостаточно», — говорит Джей Стэнли, старший политический аналитик Американского союза гражданских свобод (ACLU).

Стэнли написал руководство ACLU «Знай свои права» для фотографов, в котором простым языком изложена юридическая защита, гарантированная людям, снимающим на публике. Среди них: фотографы могут фотографировать все, что находится на виду из публичного пространства, включая государственных чиновников, но частные землевладельцы могут устанавливать правила фотографирования на своей территории. Полицейские также не могут «конфисковать или потребовать просмотра» аудио или видео без ордера и никогда не могут удалять изображения.

Руководство ACLU предупреждает, что «полицейские могут на законных основаниях приказывать гражданам прекратить действия, которые действительно мешают законным действиям правоохранительных органов».

Что, если это произойдет, и вы не согласны с офицером?

«Если бы на моем месте подошел офицер и сказал: «Вам нужно выключить камеру, сэр», я бы постарался спокойно и вежливо, но твердо напомнить офицеру о своих правах, продолжая записывать разговор, и не выключайте камеру, — сказал мне Стэнли.

«В большинстве случаев офицер просто пытается вас запугать и остановить ваше сообщение. Как только вы дадите понять офицеру, что знаете свои права и не собираетесь запугивать, я думаю, что в подавляющем большинстве случаев офицер отступит», — говорит он.

Даниэль Санчес рекомендовал немного другую тактику. Санчес является организатором Copwatch в Бронксе, программы, организованной местной правозащитной группой под названием «Комитет правосудия», которая снимает офицеров, работающих в районах с низким доходом. «Мы обучаем волонтеров спокойно отвечать: «Я просто реализую свое конституционно защищенное право документировать деятельность полиции», — сказал он мне.

Большинство офицеров, говорит Санчес, теперь знают, что прохожие имеют законное право снимать полицию на видео. Теперь вместо утверждений о том, что они вообще не умеют записывать, он говорит, что волонтеров Copwatch обвиняют во вмешательстве в деятельность полиции.

«Мы слышим, что здесь нельзя снимать, вам нужно сделать резервную копию», — сказал он мне.

В этот момент, по словам Санчес, доброволец подчиняется — делает один шаг назад.

«Резервная игра, как я это называю. «Я попятился, офицер, я попятился, вот, я сделаю еще один шаг назад», — говорит Санчес.

Цель состоит в том, чтобы обеспечить строгое юридическое соблюдение действий офицера, сохраняя при этом право на съемку. Санчес и Стэнли согласны с тем, что первоначальное заявление о законности должны сделать очевидцы, но каждая ситуация индивидуальна.

«Каждое происшествие — это отдельная уникальная ситуация, и все зависит от характера полицейских, с которыми вы имеете дело», — говорит Санчес. «Мы можем давать людям указания и предложения, но в конце концов люди должны сами выносить суждения».

«Если вы имеете дело с воинственно настроенным полицейским, это опасная ситуация — полицейские обладают большой властью — и вам нужно оценить важность того, что вы делаете, и о том, какой риск для вас». вы готовы брать, а не ваше собственное чувство справедливости», — говорит Стэнли.

В справочнике Стэнли ACLU есть один вопрос, который могут задать полицейскому те, кто остановился для фото- или видеосъемки:

Если остановили для фотосъемки, правильный вопрос: «Я свободен?» Если офицер говорит «нет». , то вас задержали, что по закону офицер не может сделать без обоснованного подозрения, что вы совершили или собираетесь совершить преступление или находитесь в процессе его совершения. Пока вы не попросите уйти, ваше задержание считается добровольным в соответствии с законом и является законным.

Во многих ситуациях, когда офицеры еще не записываются, говорит Санчес, видеосъемка может изменить отношения между офицером и прохожим.

«Я видел случаи, когда они словесно ругали члена сообщества, а мы появлялись на месте происшествия, и вся сцена менялась», — сказал он мне. Но он также сомневался, что нательные камеры, которые носят полицейские, изменят поведение полицейских.


Прочитать соответствующие заметки
  • Видео полицейского, наставляющего пистолет на гражданского просто для того, чтобы снять его

Бертон тем временем говорит, что в Вашингтоне и других городах с высоким уровнем безопасности офицеры уже предполагают, что их снимают на видео.

«В округе Колумбия и в таких местах, как Бостон, где так много камер в общественных местах, вы почти не можете пойти туда, где вас не записывают. Поэтому мы говорим нашим офицерам, что вы должны вести себя так все время — как будто вас записывают».

Записать полицию?

Вы можете записать полицию? Да. Вас ничего не останавливает, столичная полиция (самая большая сила в стране) даже здесь так говорит. Нравится ли это офицерам? Возможно, нет. Здесь мы обсуждаем плюсы и минусы видеосъемки, чтобы вы могли принять решение, подходит ли она вам.

У большинства людей есть смартфоны, и они, безусловно, являются полезным инструментом для сбора доказательств. Фактически, теперь полиция также начинает использовать нательные видеокамеры, так что остановка съемки и обыск вскоре станут нормой.

Хотя вам разрешено снимать видео, некоторым полицейским это может не понравиться, и они могут попросить вас остановиться, что сделает взаимодействие еще более конфронтационным. На самом деле, некоторые люди могут быть не уверены в том, что нужно снимать полицию по этой причине. Вы просто хотите, чтобы ситуация закончилась как можно быстрее, и вы не хотите рисковать, раздражая офицера, возможно, усугубляя ситуацию. Некоторые люди, с которыми мы разговариваем, не хотят рисковать своими телефонами, мы слышали истории о том, что их забрали или повредили. Других останавливали и обыскивали на темной улице, где они были бы слишком напуганы, чтобы рисковать. Эти опасения понятны.

Мы считаем, что запись с остановкой и поиском имеет потенциальные преимущества. Помимо того, что у вас есть собственные доказательства того, что произошло, запись помогает улучшить поведение полиции, поскольку никто не хочет, чтобы на пленке было что-то плохое. Но, в конечном счете, вы должны использовать свой здравый смысл и делать то, что вам удобно. Люди много снимают полицию, вы, наверное, видели видео в Интернете, и многие полицейские даже ожидают этого. Если вам не повезло иметь дело с неразумным офицером, оцените ситуацию и то, как вы хотите ее разыграть.

Вот несколько советов, если вы решите записать полицию:

Сообщите им, что вы делаете

В начале встречи вежливо сообщите полицейскому, что вы собираетесь получить свой телефон выйти, чтобы снять обыск (потянуться к карману без предупреждения может быть неправильно истолковано как угроза, поскольку они понятия не имеют, что вы можете вытащить).

Не мешайте им во время съемок

Вам разрешено снимать полицейских, но мешать им выполнять их работу является правонарушением. Держите свой телефон на безопасном расстоянии, не толкайте его им в лицо и убедитесь, что они все еще могут дотянуться туда, куда им нужно.

Попросите свидетеля записать это для вас

Вместо этого вы можете попросить друга или прохожего снять встречу. Во-первых, трудно понять, как это может рассматриваться как препятствие поиску (те же правила применяются и к свидетелям, они не должны мешать им!), но знание того, что кто-то еще наблюдает, также может сделать ситуацию менее пугающей для ты. Наконец, съемка поиска издалека на самом деле лучше, так как это означает, что объектив может захватить больше того, что происходит. Если свидетель использует свой собственный телефон для записи, убедитесь, что он поделился видео с вами.

Переключиться на аудиозапись

Если полицейские по-прежнему возражают против того, чтобы вы их снимали, вы можете пойти на компромисс, положив телефон обратно в карман и просто записывая то, что они говорят. Маловероятно, что они могли рассмотреть это препятствие, и запись ответов на ваши вопросы в любом случае является самым важным.

Используйте приложение для прямой трансляции для записи

Это означает, что все, что вы записываете, одновременно загружается на сервер. Что бы ни случилось, вы не потеряете свою запись. Использование приложения для потокового вещания (например, UStream, LiveStream) не означает, что ваши видео будут общедоступными — вы можете изменить свои настройки, чтобы сделать их конфиденциальными.

Когда это работает, съемка может помочь защитить интересы каждого. Но помните — это инструмент для наблюдения за полицией, а не для того, чтобы злить ее.

Когда не снимать?

Безопасность — это самое важное, поэтому, если вам кажется, что попытка заснять полицию делает ситуацию напряжённой, вы можете решить, что это того не стоит. Однако это не означает, что вы должны мириться с необоснованным поведением, вы можете сказать Y-Stop и пожаловаться на него.


Learn more


Оцените статьюПлохая статьяСредненькая статьяНормальная статьяНеплохая статьяОтличная статья (проголосовало 13 средний балл: 5,00 из 5)